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包嘉源昨（三十）日下午應邀在交通部航港局「一○五年航港業務座談會」專題演講「政府新南向政策如何協助航運物流業前進東協市場」時，首先介紹東協國家的發展及市場利基，並提出多項建議。
新南向政策如何協助航運物流業前進東協市場？中華海運研究協會秘書長、開南大學物流與航運管理學系包嘉源教授檢視政府「新南向政策推動計畫」內有關交通部或航港局應分工推動之項目，發現該計畫的推動措施及具體作法對航運物流產業
的部分，並未多所著墨。他建議未來該項「推動計畫」應增加航運物流項目，並將交通部、航港局及台灣港務公司納入主協辦機關，於未來共同規劃推動。
對於兩岸如何合作，包秘書長指出「新南向政策推
動計畫」已鋪有合作的途徑與方式。即當兩岸善意互動及合作之氣氛下，我國可於適當時機和對岸就相關議題及合作事項，展開對話及協商，促使新南向政策和兩岸關係相輔相成，共創區域合作典範。
至於航運物流產業在東協市場有何實質的商機？以及台灣業界需要何種協助？包秘書長則建議主管機關可以座談會、訪談等方式進行探索，以利制定策略及有效的推
動措施，協助業界進軍東協市場。
關於政府應如何協助航運物流業前進東協市場方面，包秘書長提供幾項建言，包括：
至於兩岸在東協是否有可以合作的地方，包秘書長提出：由於「新南向政策」與「一帶一路」的目標市場重疊，在東協國家有關運輸及港口投資建設營運合作等方面，台灣或許沒有能力承包大型的基礎建設工程，但可以承攬中小型計劃，而這些
投資都需要政府支持。另外，若能透過兩岸合作，將有利於爭取。
一、建議設置專屬之航運物流整合性諮詢窗口，提供東協航運物流專業資訊，讓業界去評估及規劃進軍東協市場。
二、建議政府與東協各國簽訂雙邊投資及租稅協定，以保障業界前往東協設立據點。
三、建議「新南向政策推動計畫」應增加航運物流的項目，並將交通部、航港局及台灣港務公司納入主協辦機關，於未來共同規劃推動。
在分析我國「新南向政策」與大陸「一帶一路」政策的關係時，包秘書長指出其間具有競合的關係，兩岸合作可以創造價值。若大陸與我競爭，在目前TPP產生極大變數，台灣無法參與RCEP及亞投行之情形下，將對台灣更為不利。屆時台灣將面對大陸的國企及大集團的競爭。台商若想進軍東協市場，可能將會透過其在大陸或香港之據點，而不是從台灣前往東協。
他認為，「新南向政策」已成為當前政府的重要經貿政策，各機關勢必全力配合。東協市場有機會，亦有風險，航運物流業進軍東協市場時，需要作評估與規劃。由於東協的鐵公路交通網及港口均在建置發展中，台灣航運
物流業可憑其專業，在貨物承攬集運及配送等物流服務方面一展身手。
多數東協國家對外資前往設立據點多有限制，在
投資及業務許可方面亦受當地政府行政效率的影響增加許多負擔，這些均有需
要透過政府協商予以適當協助。
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